Чеки «Жилье»
В Республике Беларусь именные приватизационные чеки «Жилье» являются документом удостоверяющим право гражданина на бесплатную приватизацию (последний день подачи заявления на приватизацию жилого помещения был осуществлен 30.06.2016) занимаемых им жилых помещений государственного жилищного фонда.
Чеки «Жилье» также являются выражением денежной жилищной квоты, т.е. стоимостного эквивалента определенного количества жилой площади, право на безвозмездное получение которой закреплялось за гражданином.
Понятие о чеках «Жилье», жилищной квоте, приватизации жилплощади впервые были даны в Законе Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» от 16 апреля 1992 года.
Следует напомнить, что в советский период значительная часть жилья занимаемого гражданами находилась в государственной собственности. Проживающие в квартирах, официально считались не владельцами, а квартиросъемщиками. Жилье не являлось их собственностью, не подлежало продаже наравне с другим имуществом (но могло быть объектом обмена, в том числе и на частный дом).
Начисление жилищных квот и, соответственно, выдача чеков «Жилье» производилась местными исполнительными комитетами с 1 июля 1992, по 1 июля 1999 года по личным заявлениям граждан с предъявлением справок о трудовом стаже.
В качестве базовой была определена жилищная квота в 650 рублей (именно столько было начислено несовершеннолетним), за каждый год трудового стажа к базовой квоте добавлялось 120 рублей. Максимальным стажем для начисления квоты считался период в 45 лет. Квоты несовершеннолетних добавлялись к квотами родителей, а при их отсутствии с квотам взрослых членов семьи.
При невозможности использовать жилищную квоту для приватизации занимаемой площади допускалось использование чеков «Жилье» для финансирования жилищного строительства и реконструкции, уплаты взятых для этого кредитов.
Именные приватизационные чеки «Жилье» не были объектом свободной продажи или иного использования не по прямому назначению, но могли быть подарены близкому родственнику, переданы ему по наследству, а также по решению суда.
Близкими родственниками выступают следующие лица:
- бабушка;
- дедушка;
- усыновители;
- усыновленные;
- внуки;
- родные сестры;
- родные братья;
- жена;
- муж;
- дети;
- родители.
До 4 апреля 2007 года было возможно производить обмен чеков «Имущество» на чеки «Жилье», для использования их в приватизации жилья. Однако положение, дающее такую возможность, утратило силу.
Еще одним важным ограничением является возможность использовать чеки «Жилье» только состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Чеки «Жилье» выпускались с 1992 года номиналом сто, пятьсот, тысяча, три и пять тысяч рублей, в 1994 году в связи с деноминацией номиналы чеков были уменьшены в десять раз.
7 июня 2005 года был принят Декрет №6 Президента Республики Беларусь «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье».
Согласно декрету все неиспользованные чеки подлежали перерегистрации в ОАО «Беларусбанк» до 1 января 2007 года. При наличии уважительных причин срок мог быть продлен по решению суда. Не перерегистрированные чеки потеряли свою ценность.
Перерегистрация состояла в открытии в АСБ «Беларусбанк» специального чекового счета «Жилье». На счет принимались только чеки, приобретенные законным путем.
В отличие от чеков «Имущество» большая часть чеков «Жилье» была использована по назначению или обменена владельцами на чеки «Имущество», некоторая часть «сгорела» не пройдя своевременно перерегистрацию. В настоящий момент на специальных счетах в «Беларусбанке» находится порядка 3% от общего количества выданных чеков.
С 1 января 2007 года в Республике Беларусь находятся в обращении и имеют юридическую силу только чеки «Жилье», перерегистрированные в соответствии с законодательством.
Чеки «Жилье» периодически индексируются исходя из стоимости строительства квадратного метра жилья с государственной поддержкой.
Индексация стоимости чеков проводилась 31 августа 2016 года решением Мингорисполкома № 2570 , тогда стоимость была установлена на уровне 13,464 деноминированных рубля за одну единицу.
Очередной раз чеки проиндексированы решением Мингорисполкома от 1 декабря 2016 года № 3561. Индекс роста стоимости строительства жилья установлен в размере 17,729 за 1 кв.м общей площади, строящегося с господдержкой, по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 года.
Таким образом с 17 декабря 2016 года, один чек «Жилье» равен Br 17,729.
На сегодняшний день утверждена следующая стоимость чеков «Жилье» (решение Минского городского исполнительного комитета от 23.08.2018 № 2773):
- город Минск — 16,77 рублей;
- Брестская область — 18,08 рублей;
- Гомельская область — 14,64 рублей;
- Гродненская область — 17 рублей;
- Витебская область — 18,10 рублей;
- Минская область — 19,71 рублей;
- Могилёвская область — 16,485 рублей.
В Минске проиндексировали чеки «Жилье». С 5 апреля 2019 года стоимость одного чека составляет 18,019 рублей.
Чеки «Жилье» с целью приватизации можно было использовать до 1 июля 2016 года.
После этой даты весь жилищный фонд, который не перешел в собственность граждан, автоматически становится коммерческим и предоставляется населению уже на правах аренды.
В настоящее время срок обращения именных приватизационных чеков «Жилье» не установлен.
Как устанавливает ст. 143 Жилищного кодекса, граждане Республики Беларусь вправе использовать именные приватизационные чеки «Жилье» в следующих целях:
– для приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного жилого фонда (на сегодняшний день данное положение утратило актуальность в связи с тем, что по состоянию на 1 июля 2016 года жилые помещения государственного жилого фонда приобрели статус арендных);
– для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
– в целях финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве;
– для приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели.
Для погашения стоимости строительства, а также для погашения задолженности по кредитам, взятым на строительство жилых помещений, чеки «Жилье» вправе использовать только граждане и члены их семей, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь к гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, относятся:
— граждане, не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений;
— граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее пятнадцати квадратных метров (в городе Минске – менее десяти квадратных метров) на одного человека и другие категории граждан.
Показать